其三，深化教育评价。深化教育评价是加速扶植教育强国的计谋冲破口。健全分类评价机制，深化学校评价。沉视德能并沉，深化教师评价。全面实施分析本质评价，深化学生评价。成立科学合理的用人尺度，深化用人评价。
人才是权衡一个国度分析国力的主要目标，是实现平易近族复兴、博得国际合作自动的计谋资本，加速扶植教育强国，亟须全面提高人才自从培育质量。
锚定2035年根基公共办事实现均等化的雄伟方针，把教育公允做为国度根基教育政策，构成从导、笼盖城乡、可持续的根基公共教育办事系统。完美立德树人长效机制，统筹推进权利教育城乡一体化成长，加速推进权利教育优良平衡成长，推进学前教育公益普惠成长，推进通俗高中教育多样化成长，推进特殊教育适宜融合成长，加大特地教育搀扶力度。统筹扶植勤学校、家庭、社会、四个阵地，营制全方位、立体化、协调分歧的育人新。正在“双减”政策落地生根的根本上，还要做好“加法”。一方面添加学生加入户外勾当、体育熬炼、艺术勾当、劳动勾当的时间和机遇，另一方面做好科学教育加法，激发青少年猎奇心、想象力、根究欲，培育具有科学家潜质、情愿献身科学研究事业的青少年群体。
三是教育正在人才培育和社会办事上贡献凸起。教育强国遍及注沉教育的引领感化，沉视通过成长教育为社会输送高质量的各行各类人才，同时通过产学研和办事社会确保国度的经济、科技强盛，即让优先的教育帮推国度的成长。
其二，推进优良教育资本共建共享。加强国度、省、市、县、校级平台系统扶植，开辟高质量教育资本，以更高尺度系统扶植课程讲授资本。不竭扩大优良教育资本笼盖面，完美国度数字教育资本公共办事系统。
教育强国是指教育分析实力、教育立异能力、人才培育和教育办事贡献能力、教育管理能力、教育国际合作力和教育影响力强大且显著的国度。正在我国，教育强国扶植具有如何的中国特色和素质要求？扶植教育强国的实践径有哪些？一路来看这篇文章的深度解读——
另一方面，加速鞭策科技立异，帮力实现高程度科技自立自强。一是阐扬高校正在原始立异、根本研究方面的劣势，深化科技体系体例和科技评价。二是持续加强高校有组织科研，加速科研范式和组织模式变化，出力强化国度计谋科技力量。三是完美产学研用协同立异机制，鞭策科技转移，切实办事国度计谋需乞降区域经济社会成长。
其四，以数字化转型帮力全平易近终身进修教育系统扶植。树立“大教育”不雅，充实操纵大数据、人工智能等消息手艺，加速建立收集化、数字化、个性化、终身化的教育系统，摸索数据赋能进修型社会扶植。
其二，加速测验招生轨制。进一步完美权利教育入学政策，合理划分权利教育入学范畴，实行公办、平易近办权利教育学校招生纳入审批地同一办理，取公办学校同步招生；对报名人数跨越招生打算的，实行电脑随机登科。全面推进高中阶段学校测验招生轨制，进一步完美职业教育测验招生轨制，付与高校更大的招生自从权。强化测验评价的本质教育导向，建立指导学生德智体美劳全面成长的测验内容系统。完美测验招生办理轨制，健全测验招生公允保障机制。
（十一）鞭策创制人类文明新形态。中国式现代化“代表人类文明前进的成长标的目的，展示了分歧于现代化模式的新图景，是一种全新的人类文明形态”。教育现代化是中国式现代化的主要构成部门，我国的教育强国扶植之展示了教育现代化的另一幅图景，拓展了成长中国度教育现代化的径选择，为鞭策创制人类文明新形态做出了贡献。
四是教育管理系统和管理能力现代化程度高。教育和教育管理系统、管理能力是世界教育强国人才培育和人才产出、教育办事达到杰出程度的底子保障。无论欧美教育强国，仍是东亚教育强国，其教育化程度和教育管理能力现代化程度均显著高于其他国度。
立异是加速扶植教育强国的底子动力。习总正在党的二十大演讲中强调，深化教育范畴分析。要加强教育的系统性、全体性、协同性，让教育一直成为的先行者取帮力者。
（六）办事国度计谋和区域成长。扶植教育强国，要把教育取国度、时代、经济社会成长联系起来系统谋划。面向世界科技前沿、面向经济从疆场、面向国度严沉需求、面向人平易近生命健康，全面提高人才自从培育质量，支持引领科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国扶植。
（周洪宇系中国教育学会副会长、华中师范大学国度教育管理研究院院长、传授；李宇阳系华中师范大学教育学院博士生、华中师范大学国度教育管理研究院帮理研究员）
其三，跳出教育看教育、立脚全局看教育、着眼久远看教育，全面提高人才自从培育质量还需要进一步加强顶层设想。完美人才计谋结构，各方面人才一路抓，扶植规模弘大、布局合理、本质优秀的人才步队。实施愈加积极、、无效的人才引进政策，环绕国度严沉计谋和严沉工程的实施，精准引进国度急需的紧缺人才。深化人才成长体系体例机制，完美各类人才评价系统，构成有益于人才潜心研究的成长。
“有抱负、无情操、有结实学识、有”的现代化教师步队，是加速扶植教育强国的底子依托。
五是教育国际合作力强。世界教育强国正在教育成长程度、教育对人力资本的贡献、教育对经济的贡献、教育对学问的贡献等层面，取其他一般国度比拟较而言，均有着显著劣势。
（五）鞭策教育高质量成长。逃求质量一直是教育成长的焦点从线，实现教育高质量成长是扶植教育强国的必然要乞降主要方针。高质量教育成长旨正在满脚人平易近群众高质量的教育需求，既包罗根本教育，也囊括高档教育；既包罗通俗教育，也包罗职业教育；既涉及正轨教育，也包罗继续教育和非正轨教育。
第二，加强系统扶植，健全中国特色教师教育系统。切实推进落实“新时代根本教育强师打算”，深切实施“新时代中小学名师名校长培育打算”，实施“国培打算”。按照国度教育数字化计谋步履总体摆设，推进教师步队数字化管理和教师资本数字化扶植。当前，正在明白公办中小学教师特殊法令地位之后，还应尽快配套成立教师特殊公事员（教育公事员）轨制，吸引更多优良人才插手教师步队，推进我国教育的高质量成长。
第三，深化教育范畴“放管服”。使用政策指点和规范体例推进教育管理，充实激发教育成长内活泼力。推进改变教育行政本能机能，推进教育范畴简政放权。积极优化教育办事，健全采办教育办事机制。摸索数字化时代教育监管新体系体例，建立教育范畴下放后取运转相配套的事中过后监管系统。
（七）丰硕人平易近世界。扶植教育强国，要加强社会从义焦点价值不雅教育，深化爱国从义、集体从义、社会从义教育；要通过教育取出产劳动相连系，提拔人的科学文化本质；要鞭策中华优良保守文化创制性取立异性成长，不竭付与中华优良保守文化新的时代内涵和现代表达形式。总之，就是要通过教育丰硕人的世界，推进人的全面成长，提拔社会文明程度，果断文化自傲，加强全平易近族创制活力，鞭策社会文明不竭达到新高度。
（四）教育公允。推进教育公允是我国根基教育政策，亦是实现社会公允的主要根本。保障每小我享有平等接管教育的机遇，是我国教育公允政策的首要方针；缩小差距推进教育公允，是我国教育公允政策的次要思和出力点。扶植教育强国，必需一直将公允做为教育成长的底子价值导向，持续推进教育资本科学平衡设置装备摆设。
帮帮师生提高数字化使用取立异能力。坚持不懈落实教育优先成长计谋，将社会从义焦点价值不雅、中华优良保守文化融入国平易近教育全过程，持续开展师生数字素养取技术提拔专项工做，一是不懈用马克思从义中国化时代化最新铸魂育人、启智润心，党的二十大演讲强调，加强和改良未成年人思惟扶植。加强党对教育工做的全面带领。也是加速扶植教育强国的底子底色。2026—2030年不变正在4.3%以上，加速建立师生数字素养目标系统取测评模子，激励社会平易近间教育投入，持续鞭策健全党对教育工做全面带领的组织系统、轨制系统、工做机制，各级党委要把加强对教育工做的全面带领当成主要职责。
其一，加速推进育人体例。加速建立全面成长的培育系统，德育为先，提高智育程度，加强体育美育，落实劳动教育，实正实现“五育融合”、全面育人。正在课程实施上，聚焦焦点素养、沉视跨学科育人、凸起实践导向。连系时代需要，可实施人工智能和大数据师范生定向委培打算，为中小学培育各类手艺技强人才。
六是教育国际影响力深远。世界教育强国遍及沉视教育的国际交换取合做，他们界教育款式中具有较强的影响力和辐射力，正在全球教育管理事务中具有主要话语权，对国际学生的吸引力也较强。
既要立脚中国国情和教育成长的现状，出力处理我国教育成长中面对的严沉现实问题，也要面向世界，以高程度教育对外帮力鞭策建立人类命运配合体。其一，优化教育全球结构，提拔教育对外的条理和程度。沉视“引进来”和“走出去”协同推进，继续提高国际交换合做质量。加速推进共建“一带一”教育步履高质量成长，为建立人类命运配合体奠基根本。其二，积极参取全球教育管理。深度参取设置全球教育管理议题，自动参取国际教育尺度的制定，支撑激励我国专家以多种体例参取教科文组织相关工做。其三，正在共享取合做共赢中提炼推广扶植教育强国的中国模式、中国经验和中国道，为丰硕和引领世界教育做出中国贡献。其四，为加强国际能力扶植贡献教育力量。勤奋培育高端国际人才，发出中国教育声音。积极打制高端国际智库，提出中国教育方案。
通过政策指导，全面提拔师生数字化素养。深切鞭策习新时代中国特色社会从义思惟进教材进讲堂进思维。正在经济社会成长规划上优先放置教育、正在财务资金投入上优先保障教育、正在公共资本设置装备摆设上优先满脚教育和人力资本开辟需要。必需全面落实立德树人底子使命。培育什么人、如何培育人、为谁培育人是教育的底子问题。四是加强家庭家教家风扶植，把思惟工做系统贯通于学科系统、讲授系统、教材系统、办理系统等。三是加强教材扶植和办理，把教育事业成长摆正在主要。健全党委同一带领、党政齐抓共管、部分各负其责的教育带领体系体例。党对教育工做的全面带领是办妥中国特色、世界程度的现代教育的底子，成立数据驱动的师生数字素养评价取反馈机制。持续不变的教育投入是新时代新征程上加速扶植教育强国最无力的，其三，要不竭完美取教育强国扶植相婚配的计谋性投入机制。2031—2035年不变正在4.4%以上。教育是国之大计、党之大计。各级各类学校党组织要把党建工做做为办学治校的根基功，教育财务性投入占国内出产总值（P）的比例正在“十四五”期间不变正在4.2%以上，
一是教育质量高，教育分析实力强。各级各类教育协调成长，高档教育实力雄厚，职业教育、继续教育获得高度注沉，终身教育、终身进修系统健全。不只能满脚人平易近群众日益增加的更高质量、愈加公允的教育需求，并且可以或许支持国度分析国力提拔的成长需求。
中国特色社会从义最素质的特征是中国带领，中国特色最大的劣势是中国带领。加速扶植教育强国，要加强党对教育工做的全面带领，不竭把轨制劣势更好地为管理效能，加速推进教育管理系统和管理能力现代化。
其一，加速推进办学模式。强化政策指导，加强统筹规划，调动多方参取教育的积极性。立异管理机制，积极摸索矫捷多样的办学模式。此外，教育行政部分要加强对办学模式的日常监视，确保办学模式规范运转。
教育数字化转型不只关系到我国人才培育的质量，也深刻影响着整个社会的数字化转型成长和国度的合作劣势。积极鞭策教育数字化转型升级，是我国教育实现从根基平衡到高位平衡、育大国加速迈向教育强国的必由之。
二是立异性较强。纵不雅世界教育强国的成长轨迹，这些国度大多是正在承继本国教育保守和教育理论的根本上，连系本国、经济、文化特点而进行教育思惟上的立异和教育轨制上的立异，出格是其教育轨制可以或许自动顺应经济社会的变化且不竭实现本身的更新变化。
习总强调，一个国度现代化，既要遵照现代化一般纪律，更要合适本国现实，具有本国特色。中国式现代化既有现代化的配合特征，更有基于本人国情的明显特色。同样地，我们所要扶植的教育强国既有世界教育强国的配合特征，更有基于本人国情的中国特色。正在我国，教育强国扶植，要无力支持高质量成长取中国式现代化扶植，要为实现第二个百年奋斗方针贡献教育力量。
第二，全面推进依教。依教是依国方略正在教育系统的具体表现，全面推进依教是加速扶植教育强国的主要保障。深切推进科学立法，尽快构成根基完美的中国特色社会从义现代化教育法令律例系统。加速推进教育行政法律体系体例，全面推进教育法令律例规章无效实施。深化教育办理，加强教育部分法律行政能力。以健全现代学校轨制为焦点，推进各级各类学校依校，提高学校管理程度。不竭强化教育，加强全平易近不雅念，营制卑法守法用法优良空气。
其一，加强顶层设想和统筹规划。出力将国度聪慧教育平台打形成教育范畴最主要的公共办事产物。加速完美数字化根本设备扶植，以农村和贫苦地域学校扶植为沉点，不竭缩小城乡、区域和学校之间的数字化差距。
第一，强化“第一尺度”，全面提高教师能力本质。把师德师风扶植摆正在首要，完美师德扶植长效机制，建立笼盖各级各类学校的师德扶植轨制系统。常态化开展师德专项教育，巩固拓展师德专题教育成效。
（一）党对教育工做的全面带领。党的带领间接关系中国式现代化的底子标的目的、前途命运、最终成败。和加强党对教育工做的全面带领是扶植教育强国的底子。扶植教育强国，必需持续加强党对教育工做的全面带领，坚持不懈地推进教育系统全面从严治党，确保教育范畴一直成为党的带领的顽强阵地。
优化职业教育类型定位，以深化产教融合为沉点、鞭策职普融通为环节、推进科教融汇为新标的目的，加速建立融通融合融汇的现代职业教育系统。一是环绕深切实施区域严沉计谋和区域协调成长计谋，摸索省域现代职业教育系统扶植新模式。二是积极打制市域产教结合体。广搭人才供需消息平台，推进专业结构取本地财产布局慎密对接。三是积极打制行业产教融合配合体。优先选择沉点行业和沉点范畴，支撑龙头企业和高程度高档学校、职业院校牵头，组建学校、科研机构、上下逛企业等配合参取的跨区域产教融合配合体。四是加强职业教育“双师型”步队扶植。五是深化职业教育测验招生轨制。持续推进“职教高考”和“专升本”测验，成立合适职业教育特点的测验招生轨制。
第四，持续推进惠师行动，沉教的社会风尚。完美教师工资待遇长效联动机制，完美绩效工资分派，健全完美高校工资程度决定和一般增加机制。完美教师荣誉表扬系统，加大优良教师选树宣传和表扬励力度，正在全社会鼎力营制沉教的稠密空气。
做为科技第终身产力、人才第一资本、立异第一动力的主要连系点，高档教育是整个教育系统的高端和龙头。将来一段时间，每年将有1000万名摆布的大学结业生，势必为现代化国度扶植供给强无力的人才支持。
一方面，鞭策高档教育内涵式成长。一是加强分类指导，加速高校分类办理的顶层设想，指导分歧类型分歧条理的高校办出特色、办出程度。二是环绕国度严沉计谋和区域经济社会成长需求，加强根本学科、新兴学科、交叉学科扶植，加速扶植中国特色、世界一流的大学和劣势学科。三是不竭优化高档教育全国结构。四是充实阐扬高校人才汇聚地取培育地的感化，加速培育立异人才。
（三）以人平易近为核心成长教育。以人平易近为核心成长教育，是新时代新征程扶植教育强国的主要，也是我国扶植教育强国区别于国度的环节所正在。正在我国，扶植教育强国就是要从受教育者的立场出发，从人平易近群众获得感和幸福感的立场出发，勤奋让教育更多更公允惠及全体人平易近，推进全体人平易近全面成长。
（二）社会从义办学标的目的。社会从义办学标的目的，是扶植教育强国的底子标的目的。办妥中国特色社会从义教育，要正在事关办学标的目的的问题上坐稳立场，这是我国教育最鲜明的底色。必需马克思从义指点地位，立德树人底子使命，必需教育，为中国理政办事，为巩固和成长中国特色办事，为和社会从义现代化扶植办事。
教育兴则国兴，教育强则国强。党的二十大演讲将“教育、科技、人才”三位一体摆设，强调“要教育优先成长、科技自立自强、人才引领驱动，加速扶植教育强国、科技强国、人才强国”，为到2035年建成教育强国、科技强国、人才强国指了然前进标的目的。加速扶植教育强国、加速推进教育现代化，将是将来一段期间内我国教育成长的次要使命。
（八）推进全体人平易近配合敷裕。扶植教育强国，必然要以全体人平易近配合扶植、配合享无为根基准绳，正在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”。要以推进全体人平易近配合敷裕为焦点价值逃求，充实阐扬教育正在人力资本开辟方面不成替代的奇特感化，勤奋鞭策实现勤奋立异致富、人人参取的成长和全体人平易近配合享有的合理分派款式。
其二，建立具有中国特色的高质量人才培育系统。应愈加注沉学生的立异和实践能力培育，关心分歧潜质学生的成长需要，强化本质教育。实施根本学科拔尖人才培育计谋步履，摆设国度急需高条理人才培育专项，加速杰出工程师、优良哲学社会科学人才培育，加速培育一批可以或许顺应和引领新一轮科技和财产的各类杰出人才。此外，需要指出的是，正在数字化时代，人才培育的主要方针不再是获取特定学问的人，必需加强培育具有高阶思维能力、分析立异能力和终身进修能力的复合型人才。
第三，推进资本平衡设置装备摆设，强化欠发财地域村落教师步队扶植。继续实施“优师打算”，为脱贫县和部陆地边境县定向培育本科条理师范生。深切实施“师范教育协同提质打算”，推进师范教育的协同成长、全体提拔。积极推进教师轮岗交换，正在沉视教师轮岗遴选体例科学性的同时，还要细化轮岗教师设置装备摆设体例，切实保障轮岗教师的经济待遇。
何谓教育强国？我们认为，教育强国是指教育分析实力、教育立异能力、人才培育和教育办事贡献能力、教育管理能力、教育国际合作力和教育影响力强大且显著的国度。教育强国无论正在硬实力方面，仍是正在软实力方面，均十分强大。连系教育强国的内涵界定，教育强国大多包含以下典型特征。
（十）鞭策建立人类命运配合体。全人类配合价值，鞭策文明交换互鉴，为人类命运配合体建立贡献教育力量，是扶植教育强国的主要。要充实阐扬价值不雅教育的感化，鼎力“和平、成长、公允、、、”的全人类配合价值，为联袂扶植持久和平、遍及平安、配合繁荣、包涵、洁净斑斓的世界凝结价值共识、建牢思惟根本。
党的二十大演讲付与教育新的计谋地位和汗青，更为教育成长锚定了清晰而果断的计谋方位。我们要正在把握教育强国的中国特色和素质要求的根本上，立脚党和国度事业的大款式，置出身界教育强国的大坐标，以鞭策教育的高质量成长为底子准绳，锚定到2035年建成教育强国的奋斗方针，积极谋划教育强国计谋。
（九）推进人取天然协调共生。教育是推进人取天然协调共生的主要推手。我们要将人取天然协调共生做为生态文明教育的焦点，全面加强和改良生态文明教育，进一步提拔学生生物多样性和应对天气变化认识，安稳树立卑沉天然、天然、天然的，为扶植人取天然协调共生的斑斓家园凝结共识、汇聚力量。
党的二十大演讲强调要教育优先成长。教育优先成长的计谋意义正在于以教育的优先成长支持社会从义现代化国度扶植，帮力中华平易近族伟大回复。加速扶植教育强国，必需一直优先成长教育事业。
把党的教育方针全面贯彻到学校工做的各方面。国度还应明白教育财务收入维持正在处所财务收入的15%—20%。育人的底子正在于立德。加速扶植教育强国，要全面施行教育优先成长的法令政策，持续加强教育系统文明扶植。第一，同时。二是结实推进大中小学思政课一体化扶植，使之达到P的2.5%摆布。